新版国家基本药物目录增加165种,部分产品出口退税率提高,河北未经批准开凿取水井最高可罚20万……11月起，一批新的法律法规将影响我们的生活，一起来看看！
●全国
>> 新版国家基本药物目录增加165种 11月起施行
10月25日，国家卫生健康委发布了《关于印发国家基本药物目录（2018年版）的通知》。新版国家基本药物目录在2012年版目录基础上增加165种药物品种，进一步优化结构，规范剂型、规格，强化临床必需，并继续坚持中西药并重，将于2018年11月1日起施行。
2018年版目录主要是在2012年版目录基础上进行调整完善。增加了品种数量，由原来的520种增加到685种，其中西药417种、中成药268种（含民族药）。突出常见病、慢性病以及负担重、危害大疾病和公共卫生等方面的基本用药需求，注重儿童等特殊人群用药，新增品种包括了肿瘤用药12种、临床急需儿童用药22种等。685种药品涉及剂型1110余个、规格1810余个，这对于指导基本药物生产流通、招标采购、合理用药、支付报销、全程监管等将具有重要意义。这次目录调整新增的药品品种中，有11个药品为非医保药品，主要是临床必需、疗效确切的药品。
>>11 月1日起 部分产品出口退税率提高
财政部、国家税务总局10月25日联合发布通知明确，为进一步简化税制、完善出口退税政策，对部分产品增值税出口退税率进行调整，并自今年11月1日起执行。
通知规定，将相纸胶卷、塑料制品、竹地板、草藤编织品、钢化安全玻璃、灯具等产品出口退税率提高至16%；将润滑剂、航空器用轮胎、碳纤维、部分金属制品等产品出口退税率提高至13%；将部分农产品、砖、瓦、玻璃纤维等产品出口退税率提高至10%。取消豆粕出口退税。
通知还明确，除上述规定所涉产品外，其余出口产品，原出口退税率为15%的，出口退税率提高至16%；原出口退税率为9%的，出口退税率提高至10%；原出口退税率为5%的，出口退税率提高至6%。
>> 《公安机关互联网安全监督检查规定》11月1日起实施
公安部日前发布《公安机关互联网安全监督检查规定》，该规定自11月1日起施行。根据规定，公安机关应当根据网络安全防范需要和网络安全风险隐患的具体情况，对互联网服务提供者和联网使用单位开展监督检查。
公安机关开展监督检查，可以采取进入营业场所、机房、工作场所、要求监督检查对象的负责人或者网络安全管理人员对监督检查事项作出说明、查阅、复制与互联网安全监督检查事项相关的信息、查看网络与信息安全保护技术措施运行情况等措施。
互联网服务提供者和联网使用单位有违法行为的，公安机关可以依法予以行政处罚；构成违反治安管理行为的，依法予以治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
●河北
>>11 月起未经批准开凿取水井，最高可罚20万
新修订的《河北省地下水管理条例》规定，未经批准在地下水禁采区开凿水井取水者，逾期不封闭的，将被处10万元以上20万元以下罚款。该条例将于2018年11月1日起施行。
条例同时规定，县级以上人民政府主管部门应当依法及时公开本行政区域地下水总量控制指标和水位控制指标等相关信息，为公民、法人和其他组织参与监督地下水保护节约提供便利，并对有关投诉、举报以及新闻媒体曝光的违法行为及时进行调查处理。
对有关投诉、举报以及新闻媒体曝光的违法行为不予调查处理的，将由其上级行政机关责令改正，情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。
>>11 月10日起全面推开“证照分离”改革
按照要求，河北省将做好106项改革事项的衔接落实，逐一制定出台直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化市场准入服务等改革事项的具体管理措施，明确相关事项审批程序、工作流程和办事指南。加快推进压缩企业开办时间工作，确保年底前实现全省企业开办时间压缩至8个工作日内，石家庄市压缩至5个工作日内。进一步压减工业产品生产许可证并简化审批程序，再取消14类工业产品生产许可证。对一家企业生产不同类别产品的只发一张许可证，推行“一企一证”。2018年底前推动市场监管日常检查“双随机”方式全覆盖，检查结果全部公开。
>>11 月1日起，建设施工造成扬尘污染最高可罚10万元
《河北省人民代表大会常务委员会关于加强扬尘污染防治的决定》将于11月1日起施行。
决定依据有关法律法规，对涉及扬尘污染防治的法律责任进行了延伸和细化。决定提出，建设施工、矿产资源开采和加工、物料堆放、码头作业未依法采取有效措施防治扬尘污染的，由监督管理部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节较重的，处三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令其停工停产整治。建设单位未按照本规定实现扬尘污染物达标排放的，由监督管理部门责令改正，处一万元以上三万元以下罚款；情节较重的，处三万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令其停工整治。
>>11 月1日起，无法律法规依据的无谓证明一律取消
《河北省人民代表大会常务委员会关于进一步提升行政审批效能的决定》将于11月1日施行。决定内容主要包括推进行政审批改革总体要求、行政审批规范化标准化建设、全面推行“一网通办”、依法减少前置和后置审批事项、清理和精简证明事项、建立完善监督保障机制等9个方面，14项内容。
决定提出，要清理各种“奇葩”证明、循环证明、重复证明等各类无谓证明，没有法律法规依据的一律取消，能通过现有证照来证明的一律取消，能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消，能被其他材料涵盖或替代的一律取消，能通过网络核验的一律取消，开具单位无法调查核实的证明一律取消。
>> 《石家庄市人才发展促进条例》11月起施行
实施“人才绿卡”制度、设立人才发展专项资金、引进人才给予房补……将于11月1日起施行《石家庄市人才发展促进条例》石家庄市首部以立法形式保障和促进人才发展的地方性法规，在奖励激励、人才培养、服务保障等方面出台了一揽子优惠政策。
条例提出，每年11月6日为“石家庄人才日”。实施“人才绿卡”制度，为持卡人在工商、税务、金融、科研、创业场地等方面提供支持和服务。为人才在出入境和居留、户籍办理、配偶随迁、子女入学、医疗保健、社会保险等方面提供服务，落实相关待遇。
>> 邯郸：11月起国一国二车禁入主城区 将对违规车辆进行抓拍
日前邯郸市交警支队印发《关于加强主城区道路交通管理的通告》，明确了国一、国二排放标准车辆的限行规定，即从今年11月1日起，国一、国二排放标准车辆禁入邯郸主城区。邯郸市区各辖区大队将对违反限行规定的车辆进行电子抓拍。
据介绍，东环路（含本路）以西、南环路（含本路）以北、西环路（含本路）以东、北环路（含本路）以南及东环路以东区域：东环路以东，人民路（含本路）以北，秦皇大街（含本路）以西，邯临路（耒马台环形交叉口至京港澳高速立交桥西口路段，含本路；京港澳高速立交桥西口至秦皇大街路段，不含本路）以南区域范围内，除节假日以外，全天24小时禁止国一、国二排放标准车辆驶入。
